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岚县人民政府关于“一枚印章管审批”改革工作的整改报告(岚政发〔2020〕30号)
岚县人民政府  发布时间: 2020-08-10 17:33

  按照《关于我市“一枚印章管审批”改革工作督查情况的通报》吕委督字202023号文件要求,岚县县委政府高度重视,积极安排部署,对督查发现的问题及时进行了整改,现将整改情况汇报如下: 

  一、事项划转情况 

  我县原先确定的490项审批事项,有些存在不是审批事项问题。我县已核查所有审批事项,共梳理出审批事项364项,其中:已划转的审批事项326项,未划转的审批事项38项,事项划转率为89.56%,与晋城市泽州县已划转的审批事项相比(晋城市泽州县划转的审批事项291项),多划转审批事项35项,具体目录清单附后。 

  部分未划转部门的事项未进驻大厅问题,目前已全部进入大厅,完成整改。 

  二、编制和人员划转情况 

  2020年4月1日,《关于成立岚县行政审批服务综合受理中心等事项的通知》岚编办字(2020)7号文件已经出台,五个中心(县行政审批服务综合受理中心、县行政审批项目审勘中心、县政务网络信息中心、县政务服务中心、县政府采购中心)编制已落实,核定编制20 人。 

  目前五个中心已成立,工作人员从县直10个机关单位划转14名,转隶手续已经办理完毕。现五个中心共有工作人员18名,空缺2名,正在进行招聘。 

  三、实际运行情况 

  1、关于“自然资源局的划转事项不能独立审批”问题。 

  由于自然资源局划转的事项业务性强,操作难度大,已按程序退回原单位进行审批办理。 

  2、关于“五减”未组织实施、未推行“一窗受理”问题。 

  我县出台了《岚县行政审批服务管理局推进相对集中行政许可权改革工作方案》(岚审管发202013号,按照深化“五减”改革要求,对审批事项、审批流程、项目审批条件、环节、要件、时限等内容进行了规范和精简,并对事项申请材料采用告知承诺制。对全部的审批事项及材料进行合法性审查,对无法律依据的不充分的“隐性材料”和“弹性材料”彻底清理和删除,“清单之外无权力”“标准之上无附加”。 

  在减事项上,把关联事项和主项进行合并 

  在减时限,营业执照的办理时限由原先的10日压缩为3日,食品经营许可证的办理时限由原先的20日压缩为10日,食品小作坊许可证的办理时限由原先的20日压缩为10日,政府投资项目可行性研究报告审批办理时限由原先的20日压缩为15日,企业投资项目备案办理时限由原先的7日压缩为5日,工程施工许可证办理时限由原先的15日压缩为7日,商品房预售许可证办理时限由原先的15日压缩为7日。 

  在减材料上,营业执照、食品经营许可证、食品小作坊许可证减少五项手续证明(场地证明、房东身份证明、租房协议、房产证明,身份证复印),工程施工许可证办理材料由14项减少到11项,商品房预售许可证办理材料由16项减到9项,劳务派遣许可证办理材料由原来的13项减少到9项。 

  在减环节上,“现场核查”改为“企业承诺”推行“一次告知”,通过咨询电话、微信、网络查询、现场告知等方式将申请材料一次告知办事人推行“证照联办”,一次办好 

  在减证明上,在上一个环节收取过的证明不得要求再次提供。 

  3、关于未使用山西省政务服务一体化平台开展审批问题。 

  我县智慧大厅一体化平台正在进一步推进完成中,预计6月底正式运行,运行后“五减”将全面实施。 

  四、建立健全审管衔接机制 

  原审批部门的审批系统、证照不移交问题我县已全部整改。 

    

  附件:岚县比泽州县多划转的审批事项清单(共35项) 

    

                    

                                                                岚县人民政府 

                                                               2020年6月20日 

    

    

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